为保护和改善城镇自然生态环境，提升农业資源利用水准，促进经济、社会、环境可持续发展，近些年，市人民政府高度重视秸秆禁烧和合理利用工作，各级各有关部门切实履行职责，充分启动广大基层人员和农民群众，采用加强宣传巡逻、创建长效管控机制、突出新政引导、促进合理利用等对策，促进我市秸秆禁烧和合理利用工作，并取得丰硕成果。

　　在探究秸秆禁烧和有效运用过程中，一些难题也凸显出来，如：搜集打捆的秸秆无法完全收储;粮食作物秸秆搜集季节性强、时间较短，且重量较轻、体积大，造成收储成本费用较高，秸秆搜集专合社缺少盈利空间，搜集积极性有些下降;我市现有的秸秆打包机数量少，无法满足全区秸秆搜集需要;秸秆收—储—运体系尚不健全，市场不确定因素危害较大，造成部分秸秆利用企业“食不果腹”，经营效益不理想等。

　　农作物秸杆变成农村污染的新根源，在田里焚烧秸秆变成农村生态环境保护的瓶颈问题。而在宁夏地区，这儿的村民不但将水稻秸杆废物利用，还增加了经济收益。

　　在宁夏地区的一处水稻秸杆加工厂，工人们正在将秸杆压块打包。当地的农业经济人以一斤0.12元的价钱从农民手上回收水稻秸杆，通过处理后的秸杆将供货给富拉尔基区的一些企业做草支垫，实现了秸杆无害化处理。去年该地的3个加工厂共回收秸杆一万吨，农民靠秸杆增收二百四十多万元。今年预计回收秸杆总数将达到15000吨。

　　小产业链、大作用”有了产业链支持，宁夏地区的秸秆离还田工作推动迅速，目前，每日能完成二百五十亩左右。而为了提高秸秆的综合利用率，宁夏地区还加大了宣传力度，村干部经常深入田间地头，向村民解读秸秆综合利用的经济市场前景，激发村民的积极性，确保秸秆禁烧工作顺利开展。